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老区建设促进会探源

赵维东

2012-8-28 20:18:56 来源:聊城老促会  文字大小: | 打印 | 关闭  浏览:15366人次

老区建设促进会是具有公益性的社会团体,并且分不同的层次,有国家级的,有省市级和县级的,遍及全国28个省、自治区、直辖市。其名称不尽相同,有的叫老区建设促进会,有的叫老区开发研究促进会,还有的叫老区经济文化建设促进会等。但其宗旨是一致的,都是为宣传革命老区,弘扬老区精神,帮助老区脱贫致富、促进革命老区加快发展做贡献。根据各地1995年的统计,全国有1389个革命老区县(旗、市、区),分布在除西藏、新疆、青海以外的28个省、自治区、直辖市。到2012年3月,全国共有国家级的老区建设促进会1个,即中国老区建设促进会,省一级的老区促进会21个,它们是:河北省、山西省、天津省、陕西省、黑龙江省、四川省、重庆市、江苏省、浙江省、福建省、广东省、海南省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、云南省、甘肃省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、山东省等老区建设促进会。有市地级老区促进会1170个,乡镇级的4691个。

这类组织最早出现于20世纪80年代中期。1984年湖南革命老根据地经济开发促进会成立。谈到老区促进会的普遍成立不能不谈到中国共产党中央顾问委员会(简称中顾委)。中顾委是在1982年的中共第十二次全国代表大会上设立的。当时是作为解决党的中央领导机构新老交替的一种组织形式,目的是使中央委员会年轻化,同时让一些老同志在退出第一线之后“继续发挥一定的作用”,“是中央委员会政治上的助手和参谋”。第一届中顾委主任是邓小平,副主任薄一波。1987年11月10日,中共第十三次全国代表大会选举产生了第二届中央顾问委员会。中顾委主任为陈云,副主任薄一波、宋任穷。从党的十三大以后,薄一波同志按照邓小平和陈云同志的讲话精神吩咐秘书长李力安,要逐步减少中顾委的活动。1989年9月4日,已决定彻底退休的邓小平在同江泽民、李鹏等几位中央领导同志谈话时指出:“下次党代表大会不搞顾问委员会了,还是搞退休制度。”①此后,陈云同志也对前去上海探望他的中顾委常委陈丕显同志讲,下一次党代会后他不再担任中顾委主任。薄一波和宋任穷同志表示服从陈云同志的意见。此后,基本上停止了委员们的参观考察活动。不少委员对此不理解,反映强烈。认为刚刚经历过六四政治风波和苏联、东欧剧变,希望中顾委能再保留一届。

为此,薄一波同志作了大量说服工作,最终统一了大家的思想,于1992年10月举行的中共十四大上,宣布撤销中央顾问委员会。

中顾委在实践中曾总结出“六要六不要”的工作经验。“六要”即,一要支持新的领导班子的工作;二要关心下一代;三要公正严明,说公道话,办公道事;四要拾遗补缺,做各级党委、政府没有精力顾及的事情;五要学习,包括学习政治理论著作、中央的方针政策、新的科学文化知识和先进的管理知识,以便更新知识结构,开阔思路;六要做表率,特别要做维护党的团结的表率。在酝酿撤销中顾委的过程中,中央领导提出,中顾委撤消后,老同志有两件事还是可以做的。即“六要”中的关心下一代和“拾遗补缺”的工作,关心下一代和关心老区建设这“一少一老”的事都可以继续做。但不能以顾委名义了,可以通过社会团体的形式做。

1988年3月,中国老区技术开发研究促进会上海分会成立,时任中顾委主任的陈云为此书写了“饮水思源、不忘老区”的题词,表明了他对成立这类社团组织的支持。同年3月,原任南京军区副政委的王静敏应特邀参加上海分会成立大会。会议结束后返回江苏时带回陈云同志为上海分会成立写的题词,由此得到启迪,萌生了筹建江苏老区开发促进会的想法。目的是为了回报老区人民,服务老区人民。王静敏同志作为江苏省老促会建立的主要发起人,做了大量的联系、磋商、酝酿筹备工作。经过一年的筹备酝酿,江苏省老区开发促进会于1989年4月9日宣告正式成立。

1990年2月经党中央批准成立中国关心下一代工作委员会(简称中国关工委)。关工委是以组织老同志来进行关心、教育下一代为目的的群众性工作组织。

在陈云、薄一波、宋任穷、习仲勋等老一代无产阶级革命家的关怀下,经时任党中央总书记的江泽民批准,一批从党政军各界退下来的老领导、老专家、老将军联系社会各界,自发成立了中国老区建设促进会。1989年2月17日国家民政部以民社函字第72号文批准成立。1990年7月5日召开成立大会。随后,各省、市、自治区老区促进会陆续成立。刘华清、薄一波、宋任穷、张震、陆定一、伍修权、萧克、王平、王首道、刘澜涛、张爱萍、陈丕显、陈锡联、耿飚、黄火青、李德生、习仲勋、廖汉生、洪学智、马文瑞、杨成武、王恩茂、吕正操、曾志等20多位老领导、老同志曾先后为中国老区建设促进会及其编写的《中国革命老区》一书题词。

注①《邓小平年谱》(1975~1997)(下)中共中央文献研究室编,中央文献出版社2004年7月第1版。

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